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地方债券发行量稳步回升,专项债券规模不及一般债券

文章来源:『现代咨询』公众号作者:李宝珠 吕秀芹
时间:2019-04-15 16:48 访问量:

?来源:现代咨询  现代研究院

编辑:李宝珠 吕秀芹

地方政府债券周报

(20190408-20190414)

内容提要:

? ?#29616;?#27827;北、内蒙古、山西、甘肃四省发行了23只地方政府债券,合计规模为550.90亿元,包括一般债券366.71亿元,专项债券184.19亿元,自3月份以来,一般债券周发行规模首次超过专项债券。

 

? 截至今年第一季度,新增一般债券发行5321.10亿元,占全年发行额度的56.01%,新增额度已经使用过半;新增专项债券已经发行6641.12亿元,占全年发行额度的30.89%。据此推算,4-9月份平均每月要发行696.48亿元的新增一般债和2476.48亿元的新增专项债券

?#29616;?#27827;北、内蒙古、山西、甘肃四省发行了23只地方政府债券,合计规模为550.90亿元(具体发行情况见附表),发行规模较?#29616;?60.00亿元有所提升。其中,包括一般债券366.71亿元,专项债券184.19亿元(图1),自3月份以来,一般债券周发行规模首次超过专项债券;从债券的用途来看,包括新增债券481.49亿元,再融资债券69.41亿元


图1 3月份以来一般债券和专项债券的发行情况(单位:亿元)

截至今年第一季度,新增一般债券发行5321.10亿元,占全年发行额度的56.01%,新增额度已经超半;新增专项债已经发行6641.12亿元,占全年发行额度的30.89%。根据财政部9月底前要完成今年地方政府债券发行额度的要求计算,4-9月份平均每月要安排696.48亿元的新增一般债和2476.48亿元的新增专项债券的发行工作。尽管4月份前两周新增专项债只发行了184.19亿元,而且?#29616;?#19968;般债发行规模超过了专项债,但是根据中下旬两周安排发行较多的惯例,预计本周和下周新增专项债发行规模将有较大幅度的提升,?#19968;?#36229;过一般债的发行规模。

根据2019年政府工作报告要求基础设施建设补短板将作为2019年稳增长的重要方式,要完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元、加大城?#24335;?#36890;、市政、民用和通用航空等基础设施投资力度。2月19日,18部门联合印发了《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量促进形成?#30475;?#22269;内市场的行动方案》(发改社会〔2019〕0160号),文中提出了公共服务补短板到2020年和到2022年的目标,也提出?#21496;?#20307;的详细任务。而地方政府专项债则是政府加大基础设施建设稳定经济增长的重要资金来源,相信随着国?#20063;?#38754;补短板稳投资政策不断向纵深推进,各地区政府?#27493;?#32467;合本地?#23548;剩?#20986;台相应政策,推动重大投资项目落地实施,不仅要积极引导社会力量参与,地方债发行?#27493;中?#21457;力。

附表


 
 
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